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旺報【記者張國威╱綜合報導】
代表大陸國家主席習近平、傳達習近平話語的「主席特使」，已成為「習式外交」的一大特色。自2013年習近平出任國家主席以來，以「習近平主席特使」身分外訪的官員，至少有32人、40多人次。大陸外交部公共外交諮詢委員會委員陳明明近日表示，近一兩年情況顯示，國家主席特使承擔的政治性職責有越來越重要的趨勢。
人民網引述陳明明表示，與政府一般性職務相比，以「主席特使」頭銜出訪，其訪問的分量更重，也更容易與對方最高級別官員會面，從而促成合作的達成或問題的解決。
性質分成禮儀與政治
報導稱，特使一般可分「禮儀性特使」和「政治性特使」2種，通常以禮儀性特使居多。習近平上任2年多來，有32人次的「主席特使」參加禮儀性活動，比例接近8成；其中包含24人次參加當事國元首就職典禮或權力交接儀式；2人次參加領導人葬禮；6人次參加獨立或革命勝利等紀念慶典活動；其餘的9人次則為政治性活動，主要出席各種國際性會議，例如聯合國氣候峰會等。
禮儀性特使出訪任務較為單純，除參加相應活動外，在與他國領導人會面時，主要是轉達習近平的祝賀、問候或慰問，並禮節性地表達對兩國關係發展前景的良好祝願。
相較之下，政治性特使的外交色彩濃厚，帶有清晰目的，對促進雙邊關係發展上，發揮了重要的溝通、協調作用。
在人員選擇上，政治性特使也比禮儀性特使更為看重專業和「對口」，以體現出訪活動內容與日常工作的聯繫。
政治性特使出訪時，往往要兼顧其本職工作性質，以傳遞出與他國在相關領域合作的積極信號，近年來，尤其是著重在公共安全國際合作方面，如中央政法委書記孟建柱才於6月底、7月初作為主席特使，前往德國和英國訪問。
與海外追逃密不可分
專家表示，這與非傳統領域安全威脅加大，及中國加強海外追逃追贓的大背景密切相關。
報導統計，這32名習近平主席特使，以省部級正職官員占多數，比例過半，且絕大多數為國家部委一把手。而擔任過主席特使的副國級官員則有12人，職務多為全國人大常委會副委員長、國務院副總理、全國政協副主席、國務委員等。
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